Судебные расходы и штрафы в гражданском процессе

Информационная поддержка по теме: "Судебные расходы и штрафы в гражданском процессе" с подробным описанием. В статье мы постарались полностью раскрыть тему. В случае возникновения вопросов, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Судебные издержки: понятие и порядок несения

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»

Понятие судебных издержек

П. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 разъясняет, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для

  1. выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам),
  2. возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Отличие издержек от государственной пошлины:

  • размер издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рас­смотрении и разрешении конкретного гражданского дела.

Расходы, понесенные истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращениев суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

  • суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
  • расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
  • расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
  • расходы на оплату услуг представителей;
  • расходы на производство осмотра на месте;
  • компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ;
  • связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
  • другие признанные судом необходимыми расходы.

Вопросы, связанные с возмещением расходов указанным ли­цам, регулируются ГПК РФ и «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240.

Согласно ст. 95 ГПК РФ свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд:

  • расходы на проезд,
  • расходы на наем жилого помещения и
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Работающим гражданам , вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка.

Неработающим гражданам , вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Порядок несения судебных издержек

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать:

  1. факт их несения, а также
  2. связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела рас­ходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся

  • стороной, заявившей соответствующую просьбу или
  • сторонами в равных частях, если просьба обоюдная.

Средства вносятся на банковский счет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (ст. 96 ГПК РФ).

Если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществля­ются

  1. по инициативе суда , соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета ;
  2. по инициативе мирово­го судьи — за счет средств бюджета субъекта РФ , на территории которого действует мировой судья (ст. 96 ГПК РФ).

Суд, а также мировой судья может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, связанных с выплатой денежных сумм свидетелями, экспертами и специалистами, или других расходов, признанных судом необ­ходимыми. Суд и мировой судья могут также уменьшить размер указанных расходов. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ст. 96 ГПК РФ).

Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов, производится на основании судебного постановления. Порядок возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение сторонам и суду

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ — по инициативе суда ).

Читайте так же:  Жалоба на обеспечительные меры арбитражного суда

Судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Не подлежат распределению издержки:

  1. понесенные при рассмотрении дел, направленных на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора (относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли);
  2. понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей).

Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 — 30, 32 — 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат рас пределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

Возмещению подлежат :

  1. судебные расходы, понесенные сторонами;
  2. судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела (ст. 103 ГПК РФ).

Правила распределения судебных расходов:

  1. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, возмещаются за счет средств феде­рального бюджета.
  2. При удовлетворении иска издержки, понесенные судом, и госу­дарственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворен­ной части исковых требований.
  3. Если иск удовлетворен частично , а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.
  4. При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке , судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
  5. При отказе в иске издержки взыскиваются с истца, не освобож­денного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
  6. Если несколько лиц, участвующих в деле на одной стороне, вели дело через одного представителя, расходы на оплату его услуг подлежат возмещению в соответствии с фактически понесенными расходами каждого из них.
  7. Данные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
  8. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов (иначе этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица).

Согласно ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные расходы взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Указание на распределение судебных расходов должно содер­жаться в резолютивной части судебного решения (ст. 198 ГПК РФ). Если вопрос о судебных расходах не разрешен, по заявлению стороны или по собственной инициативе суд может вынести до­полнительное решение (ч. 1 ст. 201 ГПК РФ).

Действия суда, связанные с судебными расходами, совершаются путем вынесения определений, на которые может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ).

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/sudebnie-izderzhki-ponyatie-i-poryadok-neseniya

Расходы на представителя: взыскать нельзя отказать

depositedhar / Depositphotos.com

Средний размер судебных издержек по одному арбитражному спору составляет около 46 тыс. руб. При этом итоговая сумма обычно более чем в два раза ниже заявленной. В судах общей юрисдикции судьи, как правило, в три раза снижают изначально заявленную к взысканию сумму, и в 89% дел взыскивают до 30 тыс. руб (средняя присуждаемая сумма составляет 17,5 тыс. руб.). Такую статистику озвучил управляющий партнер Экспертной группы VETA Илья Жарский по итогам проведенного компанией исследования, в котором были изучены по 1 тыс. дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции г. Москвы и Московской области за период с 1 апреля 2017 года по 1 апреля 2018 года. Одновременно с этим эксперт отметил отсутствие динамики на увеличение этой суммы. Тем самым налицо тенденция к взысканию судебных расходов в размере, существенно отличающемся от среднерыночных расценок на оплату услуг юристов. Так, например, средняя стоимость представления интересов клиента в одной инстанции колеблется от 120 тыс. до 350 тыс. руб.

По общему правилу, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с оппонента в разумных пределах (ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса, ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса). Именно на чрезмерность заявленной стороной суммы и ссылаются суды при принятии решения о ее снижении (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Разберемся, как доказать обоснованность расходов на оплату услуг представителя либо, напротив, их завышенный размер и какой способ оплаты предпочесть: фиксированный тариф или почасовую ставку.

Как взыскать расходы в максимальном размере?

Суд имеет право снизить размер издержек, сославшись на неразумность указанной суммы (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»). При этом действующее законодательство не обязывает заявителя доказывать их разумность. Достаточно подтвердить факт несения расходов, их размер и связь с рассматриваемым делом. При этом другая сторона вправе доказывать, что эти расходы являются чрезмерными. Тем не менее специалисты все же рекомендуют брать на себя повышенное бремя доказывания и подтверждать разумность собственных судебных издержек. Аналогичная позиция изложена и в п. 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Читайте так же:  Некоммерческое партнерство уральская палата готового бизнеса

Может ли гражданин, в пользу которого было вынесено решение суда о назначении досрочной пенсии, взыскать с ПФР компенсацию морального вреда и расходы на представителя по договору? Ответ на этот и другие практические вопросы – в «Базе знаний службы Правового консалтинга « интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Так, само право на компенсацию издержек можно подтвердить соглашением об оказании юридической помощи, актами исполнителя с указанием перечня выполненных работ, платежными поручениями, выписками по счетам заказчика и исполнителя, расходными ордерами и другими документами, подтверждающими факт оплаты услуг.

«Что касается доказывания разумности, то здесь общего правила нет, – пояснила адвокат адвокатского бюро «Бартолиус», к. ю. н. Тахмина Арабова в ходе конференции, организованной экспертной группой VETA 17 апреля. – Наша задача состоит в том, чтобы сделать все, что от нас зависит». Подтвердить разумность понесенных издержек, по мнению экспертов, можно, представив:

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Подробнее о критериях разумности расходов на представителя читайте в материале «Судебные расходы на представителя: реально ли взыскать их в полном объеме?»

Тем не менее юристы не берутся гарантировать 100% возмещение понесенных судебных расходов даже в том случае, когда все необходимые документы были предоставлены суду. «Мы часто не рекомендуем нашим доверителям взыскивать судебные расходы, потому что они больше потратят на наши услуги по ведению этого процесса, чем реально потом получат», – рассказала Тахмина Арабова. В то же время Илья Дедковский считает право суда снижать заявленную сумму судебных издержек вполне обоснованным: «На мой взгляд, нынешнее регулирование правильное, поскольку если мы перейдем на модель полного взыскания судебных расходов, это приведет к тому, что стоимость юридических услуг вырастет до баснословных размеров».

Как подтвердить необоснованность заявленной оппонентом суммы судебных издержек?

Если заявитель стремится взыскать судебные издержки в максимальном размере, оппонент, напротив, пытается снизить заявленную сумму всеми возможными способами. Как правило, чрезмерность заявленных к взысканию расходов аргументируется:

  • простотой дела (например, наличие устойчивой судебной практики);
  • минимальным количеством судебных заседаний;
  • небольшим количеством процессуальных документов;
  • незначительным объемом совершенных процессуальных действий.

Чтобы снизить заявленную другой стороной сумму, партнер юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов советует внимательно изучать отчет исполнителя и обращать внимание на работы, которые либо не относятся к судебному спору, либо относятся к нему лишь условно: «Отчет как аргументацию стоимости оказанной услуги необходимо критично изучать и выкидывать оттуда то, что не относится к делу». Помимо этого, в представленных платежных документах может быть некорректно указано назначение платежа (неправильные номера договоров и иные неточности).

Специалисты также рекомендуют изучать коммерческие предложения юридических фирм в поисках наиболее низких ставок на оплату аналогичных услуг. Кроме того, следует ориентироваться на юридические рейтинги, рекомендации Совета адвокатской палаты субъекта по гонорарной политике, а также на независимые исследования по стоимости юридических услуг. «Некоторые суды самостоятельно используют исследования и ориентируются на них (определение Арбитражного суда Нижегородской области от 12 апреля 2018 г. по делу № А43-2702/2017). При этом, ссылаясь на подобные исследования, суды могут не только признать заявленную сумму обоснованной, но и снизить ее в соответствии со средней стоимостью по представлению интересов в судах того или иного региона», – указал Илья Жарский.

«В отличие от классических исковых производств в вопросе рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, если мы представляем проигравшую сторону, априори судья уже находится на нашей стороне. Это большой плюс, и наша задача помочь судье принять и правильно аргументировать то решение, которое мы обоснованно в силу тех или иных причин от него ожидаем. Реальность такова, что судьи всегда снижают сумму расходов, которая заявляется ко взысканию. Причем обычно суды ограничиваются общими формальными формулировками (определение Арбитражного суда г. Москвы от 14 июля 2017 г. по делу А40-47496/15, определение Арбитражного суда г. Москвы от 6 февраля 2016 г. по делу А40-113449/14)», – заключил Денис Фролов.

Фикс или «почасовка»?

Два самых распространенных вида вознаграждения представителей – фиксированный гонорар и почасовая ставка. Какой из них предпочесть, каждый доверитель решает самостоятельно. И в том, и в другом случае, отметил Илья Дедковский, у суда есть немало возможностей снизить заявленную сумму издержек. Рассмотрим их подробнее.

При фиксированном гонораре сумма судебных расходов может быть снижена по следующим причинам.

Отсутствие связи между заявленными расходами и рассматриваемым делом. Например, в одном из арбитражных споров суд счел, что расходы представителя на приобретение жевательной резинки, бумажных платков, бумаги и коктейля «мохито» не связаны с рассматриваемым делом, и снизил требуемую заявителем сумму (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 марта 2018 г. № Ф04-204/2018 по делу № А70-14522/2016).

Неэффективность защиты. Так, суд может счесть, что юридические услуги по составлению отзывов были оказаны недостаточно эффективно и качественно, если дополнительные доказательства для разрешения спора были представлены только суду апелляционной инстанции (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 марта 2016 г. № Ф04-5837/2012 по делу № А46-1009/2011).

Простота дела. К примеру, Арбитражный суд Северо-Западного округа снизил сумму расходов на представителя, участвовавшего в 30 судебных заседаниях арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, пояснив, что основная часть заседаний продолжалась не более 25 минут, при этом значительная их часть была связана с назначением экспертизы по делу, а само дело не представляло особой сложности (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 апреля 2016 г. № Ф07-1279/2016 по делу № А56-88687/2009). Нередко судьи снижают сумму издержек, мотивируя свое решение тем, что сформулированная при рассмотрении спора в суде первой инстанции позиция представителя в дальнейшем не претерпела значительных изменений (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 августа 2016 г. № Ф10-3028/2015 по делу № А36-6273/2012).

Представление интересов заявителя против нескольких ответчиков. Если изначально истец не уточнил, какие конкретные услуги оказаны в отношении каждого из ответчиков с указанием их стоимости, суд может счесть, что в отношении каждого из оппонентов представитель истца оказал одни и те же услуги, а это прямое основание для снижения заявленной суммы судебных расходов (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26 сентября 2017 г. № Ф09-9377/16 по делу № А60-55933/2015).

Возможность снижения суммы до уровня рекомендаций Совета адвокатской палаты субъекта по гонорарной политике (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 января 2018 г. № Ф08-10438/2017 по делу № А32-25022/2014).

Отсутствие первичных документов, подтверждающих транспортные расходы: билетов на проезд, чеков на оплату бензина и т. п. (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 мая 2016 г. № Ф02-327/2015 по делу № А33-12300/2015).

Читайте так же:  Сумма госпошлины в районный суд

Основные риски снижения суммы судебных расходов при почасовой оплате услуг юриста связаны со следующим.

Недостоверная или необоснованная информация в отчете (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 августа 2016 г. № Ф01-3209/2016 по делу № А43-18360/2013). Например, основанием для снижения суммы издержек может стать тот факт, что представитель не доказал свою занятость в подготовке искового заявления или жалобы либо не подтвердил совершение перечисленных в отчетах действий (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10 июня 2013 г. по делу № А28-10038/2010).

Неюридический характер включенных в отчет действий (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 июня 2017 г. № Ф09-3249/17 по делу № А76-2200/2016). Так, поездки в суд с целью подачи документов и направление их ответчику судьи часто расценивают не как юридические услуги, а как организационно-вспомогательные и не требующие специальных знаний и квалификации. Следовательно, их оплату по цене юридических услуг суды признают явно чрезмерной (постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 марта 2016 г. № Ф05-277/16 по делу № А40-115079/2011).

Дублирование действий в отчете (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 февраля 2017 г. № Ф01-6134/16 по делу № А43-18671/2015). Вместе с тем суд может счесть, что дублирование расходов пропорционально количеству представителей необоснованно: вне зависимости от количества представителей, принявших участие в защите интересов заказчика в судебных заседаниях, оказанные услуги подлежат оплате в соответствии с их объемом (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 июля 2015 г. № Ф02-2835/15 по делу № А33-14790/2009).

С учетом этого можно сделать следующие выводы.

  • проще взыскать, и в большинстве случаев, пояснил Илья Дедковский, суд не снижает заявленную сумму, если выполнены все требования надлежащего доказывания;
  • но если вознаграждение юриста суд сочтет слишком высоким, он может снизить его размер, просто сославшись на его неразумность.

При почасовой ставке:

  • в большинстве случаев суд взыскивает заявленную сумму частично, поскольку и у суда, и у оппонента есть возможность критически оценить множество деталей почасового отчета;
  • однако если почасовые затраты реально обоснованы, то, уточнил адвокат, возможно «отбить» сумму, в том числе превышающую фиксированный гонорар.

Источник: http://www.garant.ru/article/1195981/

Глава 7. Судебные расходы (ст.ст. 88 — 104)

Глава 7. Судебные расходы

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1

>
Судебные расходы
Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/c02ed83eeec4271d71b8a342b4cd7a76/

Судебные расходы и штрафы: понятие, цель взыскания. Государственная пошлина

Понятие о судебных расходах. Основные цели

Судебные расходы и штрафы – финансовые расходы, которое возлагаются на государство и на лиц, принимающих участие в деле по рассмотрению и разрешению дела о гражданских правоотношениях в суде общей юрисдикции с целью компенсации расходов на правосудие и предотвращение необоснованных обращений в суд.

В гражданско-процессуальном законодательстве Российской Федерации правовой институт судебных расходов определяется основными целями своей деятельности:

  • Возмещение затрат государства, направленные разрешение гражданских дел;
  • Предупреждение безобоснованного обращения в судебные органы, которое является эффективным средством борьбы с сутяжничеством, то есть с процессом длительного исполнения судебных тяжб;
  • Побуждение должника к исполнению возложенных на него обязанностей.
Видео (кликните для воспроизведения).

Можно сказать, что правовой институт судебных расходов выполняет восстановительную и принудительную функции.

Институт судебных расходов соответствует принципу процессуальной экономии. Иными словами, с его помощью осуществляется максимально рациональное и полное распоряжение процессуальными средствами для своевременного разрешения гражданских правоотношений с минимальными затратами сил и времени суда и участников процесса.

Федеральным законом от 2 ноября 2004 года №127 были внесены существенные изменения в институт судебных расходов.

На данный момент гражданско-процессуальные отношения в области судебных расходов регулируются главой 7 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации. А с 01 января 2005 года размер и порядок уплаты государственной пошлины регламентируется главой 25.3 Налогового кодекса.

Таким образом, можно сказать, что судебные расходы и судебные штрафы как правовой институт включает в себя государственную пошлину и издержек, возникающих при рассмотрении дела.

Понятие государственной пошлины и ее характеристика

Государственная пошлина – обязательный государственный сбор, взимаемый с граждан при обращении в органы государственной власти, местного самоуправления, или к должностным лицам, компетентным в сфере интересующих сторону вопросов.

Государственная пошлина при подаче искового заявления, жалобы на рассмотрение уплачивается до подачи таких документов, а при обращении за выдачей документов (дубликатов, копий) – до их выдачи. Если Налоговым Кодексом не предусмотрены исключения, то пошлину уплачивает плательщик. Если в государственные органы одновременно обратилось несколько плательщиков за совершением какого-либо юридического действия, то пошлина уплачивается в равных долях.

Государственная пошлина может быть оплачена как по наличному расчету, так и по безналичному. Если гражданин уплачивает пошлину в безналичной форме, то совершение оплаты подтверждается платежным поручением; если в наличной форме – квитанцией установленного образца.

Если плательщик обращается в суд общей юрисдикции, то для оплаты пошлины должна быть определена цена искового процесса.

Цена иска – выражение предмета спора в денежном эквиваленте.

Цену иска можно определить по следующим видам:

  • По исковому заявлению о взыскании денежных средств, ссылаясь на сумму денежного взыскания;
  • Исковое обращение об изъятии имущества, исходя из суммы изымаемого имущества;
  • Исковое обращение о невыплате алиментов, исходя из суммы задолженности в течении года;
  • Исковое обращение о платежах и выдачах срочного характера, исходя из суммы платежей за три года;
  • Исковое заявление о бессрочном или пожизненном платеже, исходя из суммы, на величину которой уменьшается или увеличивается платеж не более, чем за год;
  • Исковое заявление о прекращении выплат, ссылаясь на остаток платежей не более, чем за год;
  • Исковое заявление о досрочном прекращении действия договора имущественного найма;
  • Исковое заявление о праве собственности недвижимого имущества, исходя из стоимости объекта, но не дешевле его инвентаризационной стоимости;
  • Исковое заявление по нескольким требованиям, исходя из каждого требования по отдельности.

Исковую цену указывает истец. При несоответствии, цена иска определяется судом при приеме искового заявления.

Законодательно утвержденные размеры государственных пошлин

Налоговым Кодексом Российской Федерации, а именно пунктом 1 статьи 333.19 определен размер государственной пошлины. При подаче заявления, которой содержит сведения имущественного характера и подлежит оценке, размеры государственной пошлины составляют:

  • Если цена иска в пределах 20 тысяч рублей, то государственная пошлина составляет 4% от суммы, но не менее 400 рублей;
  • Если цена иска в пределах от 20 001 до 100 тысяч рублей, то государственная пошлина составляет 800 руб. и 3% от суммы, превышающей 20 тысяч рублей;
  • Если цена иска в пределах 100001 до двухсот тысяч рублей, то государственная пошлина составляет 3200 руб. и 2% от суммы, превышающей сто тысяч рублей;
  • Если цена иска в пределах 200001 до миллиона рублей, то государственная пошлина составляет 5200 руб. и 1% от суммы, превышающей двести тысяч рублей;
  • Если цена иска свыше миллиона рублей, то государственная пошлина составляет 13200 руб. и 0,5% от суммы, превышающей миллион рублей, но не более 60 тысяч рублей.
Читайте так же:  Платежное поручение в банк образец заполнения

При подаче исковых заявлений следующих видов, государственная пошлина будет составлять:

  • Исковое заявление о вынесении судебного решения – 50% от суммы, взимаемой при подаче иска имущественного характера;
  • Исковое заявление имущественного характера, но не подлежащего оценке – 200 рублей для физических лиц, и 4 тысячи рублей для организаций/учреждений;
  • Исковое заявление о расторжении брака – 400 рублей;
  • Исковое заявление по делам особого производства – 200 рублей;
  • Подача апелляционной жалобы – 50% от суммы, взимаемой при подаче иска неимущественного характера.

Категории лиц, которым предоставлено право освобождения от уплаты государственной пошлины

По делам в судах юрисдикции от уплаты государственной пошлины освобождаются следующие лица:

Также под категорию лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины, попадают:

  • истцы и ответчики, которыми являются общественные организации инвалидов;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • ветераны Великой Отечественной Войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы – при обращении за защитой собственных прав, регламентируемых законодательством о ветеранах;
  • пенсионеры, получающие пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации – исковые заявления имущественного характера к Пенсионному Фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам, государственным органам исполнительной власти, уполномоченным в области пенсионного обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то обязанность уплаты возлагается на ответчика и ее размер пропорционален размеру исковых требований, удовлетворенных судом.

Исходя из положения истца (имеется в виду имущественное положение), суд вправе сократить размер пошлины или отсрочить момент ее уплаты.

Отсрочка может быть предоставлена на срок, установленный статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно законодательства, судебное решение не является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины гражданами, не относящимися к указанным выше категориям. Но постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года было установлено, что статья 333.36 Процессуального Кодекса и пункты 2 статьи 333.20 Процессуального Кодекса и статья 89 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации не являются основанием для судов общей юрисдикции о вынесении решений, касающихся физических лиц, об освобождении от уплаты государственной пошлины. Эти положения лишаются юридической силы и не могут быть применены судами, органами государственной власти и должностными лицами в случае, если предоставление отсрочки или сокращение размера государственной пошлины не обеспечивает свободного доступа к правосудию.

Источник: http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/grazhdanskij-protsess/sudebnye-rashody-i-shtrafy/

Судебные расходы и штрафы в гражданском процессе

Отправление правосудия дорогостоящая деятельность, поэтому естественно, что часть расходов государство возлагает на лиц, участвующих в деле. Сразу следует отметить, что средства уплачиваемые участниками процесса не покрывают затрат государства на правосудие, тем не менее финансирование судебной системы не зависит от сумм уплаченных гражданами и организациями в качестве судебных расходов.

В ст.88 ГПК указывается два вида судебных расходов – государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты госпошлины устанавливается федеральным законом, частью первой Налогового кодекса РФ. Уплата госпошлины, помимо того, что компенсирует часть расходов государства на правосудие, выполняет еще две функции: предотвращает необоснованное обращение в суд и стимулирует добровольное исполнение обязанностей.

В ряде случаев закон предоставляет льготы определенным категориям граждан и организаций по уплате государственной пошлины. Кроме того, суд, исходя из имущественного положения сторон, вправе отсрочить или рассрочить одной стороне или обеим сторонам уплату государственной пошлины. Основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины определяется налоговым законодательством.

Госпошлина взимается с исковых заявлений, жалоб на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющих права граждан, заявлений по делам особого производства, кассационных жалоб, выдаваемых судом копий (дубликатов) документов. В зависимости от способа исчисления размера госпошлины различают три ее вида: простая – устанавливается законом в твердой сумме; пропорциональная – исчисляется в процентном отношении от какой-либо суммы (например, от размера первоначально уплаченнойпошлины); смешанная – сочетает в себе твердую сумму и процент от определенной суммы (например, при цене иска от 1000 до 10000 руб. — сумма госпошлины составит 50 руб. + 4% от суммы превышающей 1000 руб.).

Для определения размера госпошлины большое значение имеет цена иска. В соответствии со ст.91 ГПК цена иска определяется:

· по искам о взыскании денежных сумм, исходя из взыскиваемой суммы;

· по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости имущества;

· по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

· по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из их суммы, но не более чем за три года;

· по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах исходя из их суммы за три года;

· по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую они изменяются, но не более чем за год;

· по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из оставшейся суммы, но не более чем за год;

· по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом за оставшийся период, но не более чем за три года;

· по искам о праве собственности на объект недвижимости принадлежащей гражданину, исходя из стоимости объекта, но не ниже инвентаризационной оценки, а при ее отсутствии не ниже оценки по договору страхования, на объект принадлежащей организации не ниже балансовой стоимости;

· 73-87по искам, состоящим из нескольких требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Цена иска определяется истцом, но суд имеет право ее скорректировать при принятии искового заявления, если возникают сомнения в правильности определения цены (явное несоответствие действительной стоимости) иска истцом. При увеличении исковых требований во время рассмотрения дела, госпошлина должна быть доплачена и рассмотрение дела продолжается после предоставления соответствующего документа, либо рассмотрение дела не прекращается, если судом будет предоставлена отсрочка или рассрочка в доплате.

Возврат госпошлины осуществляется в случаях ее внесения в большем размере, отказа в принятии искового заявления о вынесении судебного приказа, отказа в принятии заявления к рассмотрению, возвращения искового заявления, и, в некоторых случаях, при прекращении производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, возвращения апелляционной, кассационной, надзорной жалобы по основания по основаниям предусмотренным ГПК. Порядок доплаты и возвращения госпошлины регулируется налоговым законодательством. Возврат госпошлины производится налоговыми органами на основании определения суда, в течение месяца со дня вынесения определения.

Читайте так же:  Порядок подачи апелляционной жалобы представления

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

· суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

· расходы на оплату услуг переводчика;

· расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц;

· расходы на оплату услуг представителя;

· расходы на производство осмотра на месте;

· компенсация за фактическую потерю времени;

· связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

· другие признанные судом необходимые расходы.

Рассмотрим подробнее порядок формирования и выплаты судебных издержек. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные. Работающим гражданам, вызываемым в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени и среднего заработка. Неработающие граждане получают компенсацию за потерю времени, исходя из фактических затрат времени и установленного законом МРОТ. Эксперты, специалисты получают вознаграждение за проделанную работу, если это не входит в круг их служебных обязанностей. Размер вознаграждения экспертам и специалистам определяется судом, по согласованию с ними и сторонами.

Денежные суммы, подлежащие выплате указанным выше лицам или другие связанные с рассмотрением дела расходы, вносятся на банковский счет управлений Судебного департамента в субъектах РФ стороной, заявившей соответствующую просьбу, а если она заявлена обеими сторонами, то в равных частях. Если вызовы и действия осуществляются по инициативе суда, то соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а если такие действия осуществляет мировой судья, то за счет средств бюджета субъекта РФ. Суд и мировой судья может освободить гражданина, с учетом его имущественного положения от уплаты расходов или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Порядок возврата неизрасходованных сумм осуществляется на основании судебного постановления и определяется Правительством РФ.

Денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на счета суда. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет средств соответствующего бюджета.

Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействующей рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времен, размер которой определяется судом с учетом конкретных обстоятельств.

Распределение судебных расходов осуществляется судом, с учетом того, в чью пользу состоялось решение. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, другая сторона должна возместить все понесенные судебные расходы, а если исковые требования удовлетворены частично, то расходы распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям. Это правило распространяется на все стадии гражданского процесса. Если суд вышестоящей инстанции изменит решение, то он должен изменить и распределение судебных расходов, а если он этого не сделает, то вопрос обязан решить суд первой инстанции.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее ходатайству, могут быть присуждены с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если адвокатская помощь, в соответствии с законом, оказывалась бесплатно, то расходы взыскиваются в пользу соответствующего адвокатского образования.

При отказе истца от иска понесенные истцом расходы не только не возмещаются, но наоборот он должен возместить ответчику все понесенные им расходы. Если ответчик после заявления иска добровольно удовлетворит требования истца, он все равно, по просьбе истца, должен возместить ему все понесенные судебные издержки, в том числе на оплату услуг представителя. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть в нем и порядок распределения судебных расходов, а если этого не сделано, то вопрос решается судом в соответствии с правилами установленными ГПК.

При отказе в иске лицу, которое в соответствии с законом обратилось в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, судебные расходы ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Аналогичным образом возмещаются судебные расходы при удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста.

В ряде случаев одна из сторон или обе могут быть освобождены от уплаты судебных расходов в соответствии с законом или решением суда. Тем не менее, судебные расходы должны быть возмещены, и такие случаи регулируются нормами ст.103 ГПК. Издержки, понесенные судом и госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В случае частичного удовлетворения исковых требований такие расходы взыскиваются пропорционально сумме неудовлетворенных требований. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных издержек, то издержки, понесенные судом при рассмотрении дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На определение суда по вопросам, связанным с судебными расходами может быть подана частная жалоба.

Порядок и размер всех выплат и возмещения судебных расходов, устанавливается Правительством РФ.

Судебный штраф – это имущественная санкция, применяемая судом в порядке, установленном законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектов гражданского процесса своих обязанностей.

Судебные штрафы налагаются судом в случаях и размерах, предусмотренных ГПК. Штрафы могут быть наложены на любых граждан и должностных лиц, причем неоднократно. Все штрафы, наложенные судом на не участвующих в деле должностных лиц, любых органов и организаций, взыскиваются из их личных средств.

В случае наложения судебного штрафа выносится определение суда, которое направляется лицу, на которое наложен штраф. Это лицо, в течение десяти дней со дня получения копии определения может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или уменьшении штрафа. Заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение десяти дней. Лицо, на которое наложен штраф, предупреждается о времени и месте судебного заседания, но его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

На определение суда об отказе сложить или уменьшить штраф может быть подана частная жалоба.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studopedia.ru/6_36978_sudebnie-rashodi-i-shtrafi-v-grazhdanskom-protsesse.html

Судебные расходы и штрафы в гражданском процессе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here