Иск запрета выезда ребенка за границу

Информационная поддержка по теме: "Иск запрета выезда ребенка за границу" с подробным описанием. В статье мы постарались полностью раскрыть тему. В случае возникновения вопросов, вы всегда можете их задать дежурному юристу.

Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу в 2020 году

В России к порядку выезда несовершеннолетних за границу в 2020 году предъявляются особые требования. Существуют нормативные документы, определяющие возможность посещения ребенком иностранного государства с родителями или третьими лицами. В них указано, кто может наложить запрет на выезд, и как его оспорить. Существует несколько тонкостей, касающихся сбора документов и предоставления справок.

Малыш может оказаться в списке невыездных, поэтому перед путешествием заранее проверяют данные о нем в МФС. О каждом положении соответствующих документов стоит узнать подробно.

Нормативная база

Правила пересечения несовершеннолетними гражданами границ страны определены статьей 20 Федерального закона № 114-ФЗ, который регламентирует порядок выезда и въезда в РФ в 2020 году:
  • Несовершеннолетние граждане РФ могут пересекать границу страны только с родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
  • В иных случаях к стандартному пакету бумаг прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.

К сведению

Часто возникают ситуации, в которых мать или отец не согласен на вывоз малыша за рубеж. Это касается семей, в которых супруги разводятся.

Правила выезда ребенка за границу

Допускается выезд ребенка за границу с одним родителем или третьим лицом, имея при себе соответствующий пакет документов:

  • Паспорт – только для детей старше 14 лет.
  • Согласие законного представителя или второго родителя, который не едет за рубеж. Оно должно быть заверено в Нотариусе.
  • Когда продолжительность планируемого путешествия превышает 90 суток, кроме согласия второго родителя требуется иметь при себе разрешение от органов опеки. Документ должен иметь форму, установленную законодательством. Его также заверяют в нотариальном органе.

Стоит подробнее разобраться, в каких случаях несовершеннолетнему гражданину не получится покинуть страну в 2020 году.

Когда ребенок не может выехать за границу?

Выезд из России в другую страну подразумевает сбор документов и соответствие определенным требованиям законодательства. Не имеет значения, кто сопровождает малыша – педагог, родственник или тренер. Важно соблюсти определенные требования. Ребенок не сможет выехать за границу в 2020 году в следующих случаях:

На российской границе могут не спросить письма от родителей, однако пограничники зарубежного государства часто требуют этот документ. Может потребоваться даже подтверждение данных о родственных связях малыша с сопровождающим лицом, при заявлении этого факта в документах.

Кто может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу?

Запретить выезд ребенку за границу в 2020 году имеют право несколько лиц. Среди них выступают:

  • мать и отец;
  • законные представители, к которым относится опекун, попечитель и усыновитель;
  • лица, представляющие органы опеки и попечительства.

Учитывая эти данные, перед путешествием стоит проверить, подал ли второй супруг или законный представитель заявление на запрет пересечения малышом границы. Это сократит время подготовки путешествия и исключит возможные риски.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Как происходит процедура наложения запрета?

Чтобы оформить запрет на выезд за границу ребенку в 2020 году, необходимо выполнить несколько требований, которые определены постановлением Правительства РФ № 273. Заявление составляется по таким правилам:

  • Документ может быть в печатном виде или написанным от руки.
  • Заявитель может не обосновывать свое решение.
  • Готовое заявление предоставляется в отдел МФС, расположенный по месту прописки заявителя.
  • Закон не требует ставить в известность второго родителя или несовершеннолетнего лица о подаче заявления и установлении запрета.
  • Если заявитель проживает за границей, он подает документы в Консульство и органы пограничной службы.
  • В документе должны содержаться данные о заявителе. Образец заявления можно скачать ниже.

К сведению

Кроме заявления, заявитель предоставляет паспорт и документ, который подтверждает его полномочия. В роли последнего документа выступает оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Понадобится подготовить документы о факте усыновления, установления опеки или попечительства.

Скачать заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2020 году можно скачать здесь.

Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2020 году один из родителей подает в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. В результате обращения матери или отца в МФС малыш попадает в пограничный «стоп-лист».

Все дальнейшие разбирательства осуществляются через суд. Можно уточнить, попал ли несовершеннолетний гражданин в «стоп-лист», обратившись в МФС. Это связано с тем, что Управление по вопросам миграции не обязано сообщать второму родителю об установлении ограничения.

Проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» МФС стоит заблаговременно, поскольку в 2020 году при запрете он не сможет покинуть страну, даже если все остальные документы будут в порядке.

Территориальное управление МФС рассматривает такие запросы. В нем ведется учет невыездных детей, которым один из родителей запретил путешествовать за рубеж. Ответ на запрос может быть получен спустя месяц после обращения.

Как проверить запрет на выезд ребенка за границу у пограничников?

Данные о невыездных детях поступают и в пограничные службы по вопросам миграции МВД. В базе данных МФС и МВД списки обновляются не одновременно, с разницей в 1-1,5 месяца. Один из родителей может не подозревать, что на границе ребенка не пропустят из-за установленного запрета. Поэтому проверить наличие его в списке невыездных можно и на сайте МВД.

Снятие запрета

Многие родители не хотят обращаться в суд и ищут способы снять запрет на выезд ребенка за границу в 2020 году другими путями. Такие ситуации регламентирует статья 21 № 114-ФЗ. Согласно этому положению, снять запрет на выезд несовершеннолетнего в другое государство можно только через суд. Разрешение таких вопросов осуществляется только в этом органе.

Снятие запрета на выезд ребёнка через суд

В качестве предмета спора супругов выступает оспаривание самого запрета на вывоз несовершеннолетнего лица в 2020 году. Нельзя предъявить требование о снятии запрета пограничным органам. Оно не может быть предметом спора, поэтому его никто не удовлетворит.

В процессе судебного разбирательства судья учитывает множество факторов. Среди них выступают:

  • наличие купленных билетов;
  • предполагаемый срок пребывания за границей;
  • время года;
  • необходимость в путешествии;
  • желание самого ребенка.

Внимание

Если путешествие направлено на создание условий для отдыха малыша, развития его кругозора и улучшения здоровья, скорее всего оно будет одобрено. Одним из главных факторов, влияющих на судебное решение, является желание ребенка озвученное им самим.

При удовлетворении судьей иска о снятии запрета не стоит злоупотреблять сроками и просить о продолжительном периоде отъезда. Слишком большой промежуток времени судья может счесть негативным опытом, сказывающимся на обучении малыша. В таких случаях часто следует отказ в удовлетворении иска. Исключениями являются ситуации, при которых длительный отъезд направлен на борьбу с заболеванием. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Читайте так же:  Кому молиться при судебных разбирательствах

Важно учитывать, что обращаться с подобным иском в 2020 году можно только в те суды, которые находятся по месту регистрации ответчика. Остальным судам они не подсудны. Стоит заранее выяснить этот момент, чтобы не терять время на обращение в несколько мест.

Во время обучения в школе отправляться в поездку тоже не следует. Это чревато отказом в удовлетворении иска. Чтобы добиться положительного решения судьи, важно собрать как можно больше доказательств, что путешествие положительно скажется на развитии малыша.

Оформление поездки

Согласно 20 статье вышеупомянутого закона, несовершеннолетние граждане РФ, выезжают из страны с отцом или матерью, опекуном, усыновителем или попечителем. При этом по закону не требуется получать согласие от второго родителя.

Мать или отец может не ставить второго супруга в известность, поскольку предполагается, что ему известно о вывозе ребенка за территорию РФ. Согласие, заверенное в Нотариусе, понадобится только при выезде несовершеннолетнего без обоих родителей. В этом документе указывается продолжительность поездки и государство, в которое планирует отправиться ребенок в 2020 году. Это требование предусмотрено статьей 20 Федерального закона № 114.

Пакет документов для выезда ребенка формируется согласно российскому законодательству, однако для въезда в другую страну необходимо соблюсти требования законодательства принимаемой стороны. Необходимо обратиться в консульство страны въезда за консультацией.

Для гражданина, которому не исполнилось 14 лет, подготавливают отдельный загранпаспорт. Его оформляют в таких случаях:

  • Если сопровождающий имеет паспорт нового образца, имеющий электронный носитель.
  • Если несовершеннолетний отправляется в другую страну без родителей.

При наличии паспорта старого образца оформлять отдельный документ несовершеннолетнему не придется. Отцу или матери достаточно иметь запись о ребенке в своем удостоверяющем документе. В нее вклеивают фото малыша.

Для въезда в некоторые страны отдельный загранпаспорт обязателен. Для уточнения информации в 2020 году стоит обратиться в консульство страны, в которую планируется выехать.

В определенные страны ближнего зарубежья ребенку можно въезжать по паспорту РФ родителя. Однако для несовершеннолетнего понадобится свидетельство о рождении. В нем должен быть вкладыш или штамп о гражданстве.

Стоит узнать и о визе. Она может понадобиться для путешествия в некоторые страны. Информация доступна в паспортно-визовом центре страны, которую планируется посетить.

Нюансы запрета на выезд несовершеннолетнего

При судебном рассмотрении дела о запрете выезда ребенка за рубеж в 2020 году суд устанавливают своеобразный баланс между правом истца на использование своих родительских прав и правом ответчика на воспитание. Регулируется этот вопрос 66 статьей Семейного кодекса РФ.

Основной задачей истца в этом случае является убеждение суда в необходимости выезда несовершеннолетнего за границу. Путешествие должно соответствовать интересам малыша. Главная задача ответчика состоит в том, чтобы доказать, что пересечение границы не связано с удовлетворением интересов ребенка и нарушает его собственные права на воспитание.

Часто возникают случаи, когда у родителя и путешествующего с ним несовершеннолетнего лица разные фамилии. Пограничные органы имеют право запрашивать информацию или дополнительную документацию, чтобы установить личности граждан, пересекающих границу. В случае с путешествием родителя и ребенка необходимо предоставить пограничникам свидетельство о рождении.

Несовершеннолетние могут выезжать за границу в 2020 году при соблюдении определенных требований. Понадобится собрать пакет документов, получить разрешение от одного из родителей и оформить загранпаспорт (когда он необходим для въезда в другую страну). Допускается путешествие с родственником или третьим лицом, если имеется разрешение матери и отца. В случае запрета обжаловать его можно только через суд. Подавать запрос о наличии или отсутствии малыша в «стоп-листе» необходимо заранее в местный орган МФС.

Источник: http://zapret-na-viezd.ru/rebenky/

На границе не спросят

Как объяснили обозревателю «РГ» в Центре общественных связей ФСБ, с 12 июня вступает в силу постановление правительства России от 31 мая 2019 года, в соответствии с которым признается утратившим силу правительственное постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Теперь подавать подобные заявления нужно будет не в Погранслужбу ФСБ, а в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Согласно правительственному постановлению МВД будет не только принимать, но и вести учет этих заявлений. Кроме того, эти же функции возложены на дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.

В то же время в Погранслужбе ФСБ напомнили, что дети, как правило, выезжают из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России. В этом документе должен быть указан срок выезда и страна, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. В согласии могут быть указаны сведения о двух и более детях.

В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются. При этом пограничники советуют родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска самим заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

Если все-таки происходит ситуация, когда ребенка останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны, то руководством Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе в отправке их в сопровождении их представителей по обратному маршруту и в информировании родителей о сложившейся с их детьми ситуации. А также в предоставлении мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином. То есть никто ребенка одного домой не отправит и на границе не бросит.

Кроме того, как напомнили в спецслужбе, родителям необходимо перед отправкой детей удостовериться в наличии и действительности документов, дающих право пересечения госграницы России.

Источник: http://rg.ru/2019/06/11/izmeneny-pravila-vyezda-detej-iz-rossii.html

Шенгенские войны родителей: как вывезти ребенка за границу через суд

Бывшая жена хотела вывезти ребенка в Испанию летом, а бывший муж был против. Встретились они в суде. Причины конфликта, конечно, остались за рамками официального спора, но суду пришлось разбираться, отвечает ли поездка интересам ребенка и почему отец против. Две инстанции заняли сторону матери, а отца обвинили в злоупотреблении правом. Верховный суд объяснил, почему с этим не согласен. А юристы-практики дали советы родителям, как вести себя в похожих ситуациях.

Примерно каждый второй брак заканчивается разводом, но нет статистики, сколько пар расходятся мирно, а сколько – становятся заклятыми врагами. Можно разделить семейное имущество и разъехаться по разным районам и даже городам, но если есть совместные дети – придется обсуждать с бывшим супругом или супругой вопросы их воспитания. Один из поводов для споров – выезд ребенка за рубеж с одним из родителей. Чтобы сын или дочь получили шенгенскую визу, нужно нотариальное согласие другого родителя. Если тот не согласен, можно попробовать получить разрешение в одностороннем порядке через суд. Как действовать в подобных конфликтах каждому из родителей, рассказал Верховный суд в деле бывших супругов Игоря Разина* и Натальи Веденеевой*.

Читайте так же:  Ненадлежащий истец определение суда

Что стоит знать родителю

Для выезда за пределы России разрешение не нужно, если ребенок летит с одним из родителей (ст. 20 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). А вот правила въезда зависят от государства. Например, страны Шенгенского соглашения требуют нотариальное согласие другого родителя, а Казахстан или Белоруссия – нет.

Летом 2016-го Веденеева собралась с их совместной дочерью в Испанию. Но бывший муж отозвал свое согласие на выезд ребенка еще в ноябре 2015-го. В марте 2016-го Веденеева отправила Разину телеграмму, которая осталась без ответа. Затем она решила получить разрешение на выезд без согласия отца в судебном порядке: не более 60 дней в году и так до совершеннолетия дочери. В заявлении Веденеева подчеркнула, что поведение бывшего мужа нарушает права ребенка. С этим согласились Прикубанский районный суд Краснодара и Краснодарский краевой суд, которые встали на сторону матери. Они решили, что отказ «не является объективно необходимым», а Разин злоупотребляет своими правами. Кроме того, суды акцентировали внимание на том, что иск подан в интересах ребенка.

Разин не согласился с этими доводами и обратился в Верховный суд. По мнению заявителя, удовлетворение иска нарушает его права, ведь согласие дается абстрактное, на любые даты и выезды. Между тем он как отец имеет право знать, куда и когда выезжает его ребенок. К этим доводам прислушалась коллегия по гражданским делам под председательством Александра Кликушина. Судьи не нашли в действиях ответчика злоупотребления правом, ведь родители по общему согласию решают вопросы воспитания и содержания ребенка (в том числе его выезд за границу).

Поскольку суды должны подтвердить или опровергнуть необходимость запрета, они рассматривают конкретные поездки на определенное время и в определенные государства, а не абстрактные выезды в любое время. Это следует из ст. 21 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» – Определение Верховного суда 18-КП7-112.

Веденеева не указала в своем заявлении данных о конкретных поездках. Поэтому ВС отправил спор на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Сразу несколько экспертов признают, что удовлетворение абстрактного иска нарушает права другого родителя, который тоже вправе решать, стоит ли ребенку ехать в ту или иную поездку. В то же время, если стороны конфликтуют и не могут договориться мирно, одному из родителей придется обращаться в суд за разрешением перед каждой поездкой, отмечает Наталья Бахтина из Коллегии адвокатов «ЮКА». А это может затруднить или сделать невозможным выезд ребенка за рубеж, особенно учитывая сроки разбирательств и судебные издержки, предупреждает адвокат. Во всяком случае, поездки в этой ситуации нужно будет планировать заранее и тщательно, а выехать спонтанно не получится, добавляет управляющий партнер МКА «Горелик и партнеры» Лада Горелик. Подобные конфликты нередки, когда отец забывает о родительских правах и обязанностях, но вдруг запрещает выезд ребенку, мать которого долго планировала отдых с ребенком, говорит адвокат Алина Зеленская из Национальной юридической компании «Митра».

До суда и в суде: советы хорошим родителям

Юристы дают советы взрослым, как правильно вести себя до и во время суда.

Надо корректно рассказать экс-супруге или супругу о планах выехать с ребенком, спросить совета и посмотреть на реакцию, советует Зеленская. «Это может быть сложно, но если второй родитель не лишен родительских прав, придется учитывать его мнение», – объясняет адвокат. А если совсем с ним не разговариваете (он или она не знает о ваших планах, не интересуется ребенком) – Зеленская предлагает вообще не сообщать о поездке.

При подаче искового заявления надо помнить, что суд в первую очередь учитывает интересы ребенка. Ими должны объясняться цели поездки, которые вы укажете. Также в исковом заявлении следует аргументировать, почему нельзя получить разрешение второго родителя, дает советы Катерина Лысечко из Eterna Law.

Все факты и причины должны иметь документальный характер, суд не воспринимает устные аргументы и возражения, обращает внимание Лысечко. Чтобы доказать свою позицию, пригодятся документы из различных учреждений (детсад, школа, больница), свидетельские показания, перечисляет старший юрист юрфирмы «Солнцев и партнеры» Ирина Ожиганова..

Ответчик, который оспаривает решение суда, должен доказать, что поездка не отвечает интересам ребенка, или обосновать, что его не уведомляли и не обсуждали с ним этот вопрос, рассказывает Лысечко. По словам юриста, если ответчик не сможет это убедительно доказать, судья может вызвать самого ребенка и спросить его мнение.

В целом законодательство дает недобросовестному родителю много возможностей для манипуляций. Например, он может написать заявление, что не согласен на вывоз ребенка за пределы России. Подается оно в органы Федеральной миграционной службы, орган пограничного контроля, консульство или посольство России за рубежом. Это можно сделать в любой момент без объяснения причин, рассказывает Ожиганова. При этом закон не обязывает уведомлять второго родителя о таком запрете, так что узнать о нем можно даже на границе. Снимается такой запрет только через суд, который может рассматривать спор 3–6 месяцев. «Еще один повод для злоупотреблений», – заключает Ожиганова.

* имена и фамилии изменены редакцией

Источник: http://pravo.ru/story/view/144759/

Что делать, если отец не дает согласия на выезд ребенка за границу?

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Я являюсь матерью С., . 2002 года рождения. Отцом ребенка является Б.

В настоящее время я работаю и живу в Санкт-Петербурге с нашим ребенком. С. учится в школе в Санкт-Петербурге. В период с . 2015 по . 2015 мне на работе будет предоставлен отпуск. Я планирую провести отпуск с моей дочерью в Федеральной Республике Германии и Испании. Для этой цели я забронировала номер в гостинице в Испании.

Согласно ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Видео (кликните для воспроизведения).

С целью получения согласия отца ребенка на выезд за пределы Российской Федерации я неоднократно обращалась к ответчику устно с просьбой оформить согласие на выезд ребенка, но никаких ответных действий не последовало. . 2015 я направила в его адрес письменное сообщение с просьбой оформить согласие на выезд ребенка в Испанию и Германию, но никакого ответа не последовало.

Читайте так же:  Неимущественных исковых заявлений

Девочка хочет посетить вышеназванные страны и отдохнуть со мной на берегу Средиземного моря в Испании. Иначе говоря, поездка на отдых за рубеж соответствует интересам ребенка, а отказ отца оформить согласие на выезд, наоборот, противоречит интересам ребенка, т.е. отец действует вопреки интересам нашей дочери.

П. 1 ст. 7 Семейного кодекса РФ предусматривает, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В силу п. п. 1 и 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, а также на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

В соответствии со ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В соответствии с п. 2 ст. 65 СК РФ, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Наша дочка желает посетить вышеназванные государства и отдохнуть на берегу Средиземного моря.

Реализация права каждого родителя, закрепленного в вышеназванной правовой норме, не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции РФ, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, и не может ставиться в зависимость от желания или нежелания родителей разрешить выезд ребенка за пределы РФ или возникших между родителями противоречий. Полагаю, что в данном случае со стороны отца, который не интересуется жизнью своей дочери, не участвует в её воспитании, имеет место злоупотребление родительскими правами.

В связи с изложенным и на основании ст. 61, 65 СК РФ

ПРОШУ:

Разрешить выезд С, . 2002 года рождения, из Российской Федерации со мной, . А., в страны Шенгенского соглашения: в Федеративную Республику Германию и Испанию в период с . 2015 года по . 2015 года без согласия отца ребенка.

Признать на основании ст. 94 ГПК РФ издержками, связанными с рассмотрением дела . рублей расходов на подготовку искового заявления и взыскать их в мою пользу с . Б.

Приложение:

  1. Копия искового заявления
  2. Квитанция госпошлины
  3. Копии св-ва о рождении
  4. Справка о предоставлении отпуска и её копия
  5. Копии квитанции об отправке письма ответчику с описью вложения
  6. Копии письма ответчику.
  7. Распечатки сведений о бронировании гостиницы
  8. Квитанция и её копия

Более подробно с проблемой отсутствия согласия одного из родителей на выезд ребенка за границу читайте в моей публикации Что делать, если один из родителей не дает согласие на выезд ребенка за границу?

Источник: http://advokatizosimov.ru/obrazcyiskov/article_post/iskovoye-zayavleniye-o-razreshenii-vyyezda-rebenka-za-granitsu-bez-soglasiya-yego-ottsa

Вывоз ребенка за границу без согласия отца

Летом хочу повезти детей на отдых в Испанию. Подскажите, должен ли муж давать согласие? Дети проживают со мной, мы с мужем разведены.

Согласно ст. 20 ФЗ № 114 один родитель может вывезти несовершеннолетних детей за границу без письменного согласия второго родителя. Рекомендуем сделать письменный запрос в подразделение МВД по вопросам миграции для уточнения сведений о наличии/отсутствии запрета на выезд несовершеннолетних детей.

Согласие родителя – когда и зачем нужно

Планируя поездку за рубеж с несовершеннолетним ребенком, необходимо заблаговременно позаботиться о документах, которые потребуются для поездки. Если малыш выезжает с матерью, пограничники могут потребовать письменное согласие отца на вывоз несовершеннолетнего. Такой документ оформляется у нотариуса. Но как быть, если нужно выехать из страны, а отец не дает разрешение? Давайте разберемся, какие действия предпринять.

Какие нужны документы

На несовершеннолетнего должны быть такие документы:

  • Свидетельство о рождении (до 14 лет);
  • Паспорт гражданина РФ (с 14 лет);
  • Заграничный паспорт;
  • Открытая виза (для стран, где нужно).

Нужно ли согласие отца на поездку? Статья 20 ФЗ № 114 “О порядке выезда граждан РФ и въезда в РФ” гласит, что несовершеннолетние могут выезжать из страны в сопровождении хотя бы одного из родителей (опекуна/попечителя). Если ребенок едет с другими взрослыми (бабушки, дедушки, тети и т.д.), то согласие обоих родителей на поездку обязательно.

Справка: для возвращения в Россию ребенка – гражданина РФ согласие от родителя не требуется.

Из вышесказанного следует, что в принципе для таможни РФ нотариальное согласие отца на поездку ребенка с мамой в другое государство, не нужно.

Про страны

Юридический смысл нотариального согласия отца на поездку ребенка за границу состоит в том, чтобы обезопасить ребенка-гражданина РФ от незаконного вывоза за пределы государства, а также гарантировать его возвращение на родину. Но поскольку российское законодательство не содержит строгих требований об обязательности письменного разрешения родителя, пограничная служба не требуют его, если ребенок едет с другим своим родителем. Тем не менее, для визита в некоторые страны, такое нотариальное согласие все же может понадобиться.

Нешенгенские страны

При въезде в такие страны, как США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Таиланд, согласие отца иметь нужно. При этом документ должен быть переведен на английский язык.

Важно: Нотариальное разрешение отца оформляется на русском языке. Перевод на иностранный язык можно сделать в бюро переводов, а затем удостоверить его нотариально.

При въезде в Израиль согласие родителя можно предоставить без перевода, но с проставлением отметки апостиля.

Примечание: апостиль – штамп о легализации документа для использования его на территории других государств.

Страны ЕС

При поездке ребенка в страны ЕС разрешение от родителя нужно. Но в разных государствах правила въезда могут отличаться.

Так, например, во Франции согласие на вывоз ребенка требуют, если есть отличия в фамилиях родителей и малыша. В Португалии достаточно показать перевод разрешения на английский или португальский язык. В Чехии и Венгрии таможенники принимают документы на любом из распространенных языков (английский, французский, немецкий).

Страны ближнего зарубежья

В такие страны, как Украина, Белорусь, Казахстан разрешения от отца не понадобится, если ребенок едет с мамой. Таможенные службы этих государств просто не требуют эти документы.

Совет: В зависимости от того, в какую страну планируется поездка, целесообразно заранее уточнить правила въезда и оформления соответствующих документов.

Если отец против поездки: что делать

По законодательству РФ мать ребенка имеет право без отца поехать с ребенком за рубеж. Однако, если отец против этого, он может ограничить такие действия. Если ему стало известно о планах матери и папа малыша возражает, то можно наложить запрет на выезд ребенка в судебном порядке (ст. 21 ФЗ № 114).

Кроме того, в 2019 году вступил в силу приказ МВД № 62, которым утвержден новый порядок подачи заявлений о несогласии на вывоз детей за границу. Процедура следующая:

  1. Заявление подается в отделение МВД по вопросам миграции по месту жительства одного из родителей (опекуна/попечителя) или ребенка. (Прим. если родитель проживает за границей, заявление можно подать в консульство или посольство РФ).
  2. Заявление регистрируется в день его подачи и рассматривается не более 5 дней.
  3. Информация о запрете на выезд вносится в электронную базу МВД (не доступную для граждан). Затем сведения передаются в Пограничную службу.
  4. Заявителю и второму родителю направляются уведомления о невозможности выезда ребенка за границу.
  5. Если в отделение МВД поступает информация о решении суда, которым снят запрет на выезд, в общем реестре исключается запись, и данные передаются пограничникам. С этого момента выезд ребенка возможен.
Читайте так же:  Проверить юридическое лицо на судебные делопроизводства

Итак, для ограничения поездок за рубеж несовершеннолетнего, родитель должен подать письменное заявление. Не просто запретить на словах, а письменно это зафиксировать. В противном случае будет считаться, что никаких препятствий нет.

Как это работает на практике

Не выпустить ребенка из страны могут в двух случаях:

  1. при наличии заявления о несогласии на вывоз ребенка, зарегистрированного в базе МВД;
  2. действующего решения суда о запрете вывоза несовершеннолетнего.

На сегодняшний день все государственные службы работают через электронные базы. Поэтому, не составит труда для пограничников быстро просмотреть информацию, может ребенок покинуть Россию или нет. И даже, если на руках будут путевки на отдых, в санаторий, назначение медиков на лечение и прочее – выехать не получится.

Отмена запрета на выезд ребенка

Здесь также возможны два варианта. Первый – это отмена запрета тем родителем, который его наложил (путем подачи заявления в подразделение МВД). Если этого не происходит добровольно, тогда второй вариант – судиться с родителем, который наложил запрет. Придется побегать по судам и потратить время, пока будут длиться судебные тяжбы.

Внимание: иск о снятии ограничений на поездку за границу с ребенком подается в отношении родителя, запретившего выезд. Он выступает ответчиком.

Полезная информация

Чтобы не попасть в неловкую ситуацию, находясь на вокзале или в аэропорту, рекомендуется заранее проверить, разрешено ли ребенку выезжать. Как это сделать? Достаточно письменно обратиться в отдел МВД по вопросам миграции. В заявлении нужно указать полные данные ребенка (ФИО, адрес проживания, дату рождения). Это, пожалуй, единственный способ убедиться, что можно смело собирать чемоданы. Поскольку электронных сервисов для проверки данной информации пока что не существует.

Подведем итоги. Итак, при поездке за рубеж матери с детьми действуют следующие правила: согласие отца не нужно, если того не требует принимающая страна. Для визита в некоторые государства разрешение от родителя необходимо, и немаловажно правильно его оформить. А если отец возражает на счет выезда детей, то запрет фиксируется в электронной базе. На таможенном контроле это обязательно выплывет.

67 юристов в нашем
постоянном штате

295 консультаций оказано
за последний месяц

Источник: http://legalfaq.ru/semejnoe-pravo/roditelskie-prava/vyvoz-rebenka-za-granicu-bez-soglasiya-otca

Юрист по семейному праву

Защита интересов по семейным спорам

Запрет на выезд ребенка за границу, несогласие на выезд ребенка за границу

В этой статье пойдет речь о запрете на выезд детей за границу. Вы узнаете, как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу и как в судебном порядке снять запрет на выезд ребенка за границу.

Несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу, с одной стороны, является инструментом защиты прав родителя и прав ребенка. Оба родителя имеют право и обязаны воспитывать ребенка и видеться с ним. Не исключены случаи, когда один из родителей, будучи иностранным гражданином, может увести ребенка на территорию другого государства. Или же родитель является гражданином России, но планирует уехать на постоянно место жительства за рубеж вместе с ребенком. Во всех этих случаях, родитель может подать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу.

С другой сторон, несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу является инструментом злоупотребления родительскими правами с целью навредить ребенку и другому супругу. Например, неоднократно сталкивался с ситуациями, когда один из супругов из чувства мести запрещает выезд несовершеннолетнему ребенку за рубеж, а выезд нужен ребенку для отдыха, обучения или лечения. Для этих ситуаций предусмотрено судебное решение вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно указанной статье несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Это означает, что если несовершеннолетний ребенок-гражданин Российской Федерации выезжает за границу с одним из родителей, то его должны выпустить из Российской Федерации. Законом для этого случая не предусмотрено получение согласия другого родителя в какой-либо форме.

Таким образом, каждый из родителей вправе вывести ребенка за границу без получения согласия другого супруга и не ставя его в известность. Предполагается, что другой супруг знает о вывозе за рубеж и согласен с пересечением ребенком границы.

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу требуется лишь в случае, если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей. В нотариальном согласии родителей на выезд должен быть указан срок выезда и государство (государства), которое (которые) ребенок намерен посетить. Это также предусмотрено статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Несогласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускает подачу одним из родителей заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу. В статье указано, что в этом случае вопрос о возможности выезда ребенка за границу решается в судебном порядке.

Законодательство допускает подачу заявления в любой момент без объяснения причин. Просто захотелось и пишется заявление. До разрешения вопроса судом компетентные органы не выпустят ребенка за пределы территории Российской Федерации.

Действующими нормами не предусмотрено, что другой родитель должен извещаться о факте запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

Как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу

Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273.

Заявление подается одним из родителей, усыновителей, опекуном или попечителем ребенка-гражданина РФ в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо дипломатическое представительство (консульское учреждение) России, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

В Правилах подачи заявления указано, что заявление подается лично. Безусловно, заявление должно быть подписано лично родителем. Однако возникает вопрос: требуется ли личное присутствие родителя при подачи заявления? Мне представляется, что не требуется, однако на практике этот вопрос лучше уточнить в компетентных органах. УФМС по Свердловской области требует личного присутствия заявителя.

Заявление пишется на русском языке. Можно от руки, а можно изготовить на компьютере или пишущей машинке.

В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

К заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права, факт установления усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении несовершеннолетнего.

Читайте так же:  В период отсутствия право подписи

Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.

Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации предусмотрено, что должен быть разработан порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений. Однако, такого порядка мне обнаружить в открытом доступе не удалось.

Еще нужно добавить, что по последним данным (на апрель 2013 года) Управление федеральной миграционной службы РФ по Свердловской области (УФМС) требует прилагать к заявлению дополнительно нотариально заверенную копию паспорта гражданина РФ.

Образец заявления о несогласии на выезд ребенка за границу

В скобках указана информация, которую необходимо заполнить.

В (наименование органа, в который пишется заявление)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о несогласии родителя (заявителя, опекуна, попечителя) на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации

Я, (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать), гражданство (указать), являюсь (указать кем – родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать) и не согласен на его выезд из Российской Федерации.

Приложения:
1. (документ, удостоверяющий личность – паспорт, загранпаспорт и т.д.)
2. (нотариально заверенная копия документа, подтверждающего родительские права, усыновление, опекунство, попечительство – свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении и т.д.)

Согласно статье 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии несогласия одного из родителей заграничный паспорт не оформляется и (или) не выдается.

Решение вопроса о выезде ребенка за границу в судебном порядке

Запрет на выезд ребенка за границу можно снять в судебном порядке. Это следует из статьи 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где указано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

В законодательстве отсутствуют причины, по которым суд может снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Разрешение этого вопроса остается целиком и полностью на усмотрения суда.

Можно сказать, что при рассмотрении дела суд должен установить баланс между правом истца на осуществление родительских прав определенным образом (в данном случае – в форме выезда несовершеннолетнего за рубеж) и правом ответчика на участие в воспитании ребенка (часть 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ).

Задача истца – убедить суд, что выезд за границу соответствует интересам ребенка. Задача ответчика – доказать, что не соответствует и приведет к нарушении его права на воспитание ребенка.

Можно проанализировать отдельные судебные решения и выявить определенные ориентиры при рассмотрении подобной категории дел.

Например, в Определении Московского городского суда от 24.12.2012 N 4г/6-11997 суд указывает, что судебной оценке подлежит не законность действий (бездействия) отца ребенка, а целесообразность такого запрета, с учетом положений ст. 7 СК РФ, указывающей на то, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Далее судом отмечено, что суд первой инстанции при постановке решения ошибочно не учел, что предполагаемая поездка несовершеннолетнего ребенка в семью матери, проживающей в США запланирована в его интересах, в связи с чем ограничение отцом права ребенка на выезд за пределы страны в данном случае является нецелесообразным.

В Апелляционном определении Московского городского суда от 26.10.2012 по делу N 11-23734 суд указал, что нижестоящий суд пришел к правильному выводу о том, что ограничение на выезд в Словению с *** г. по *** г. несовершеннолетней Д.И.Д. нарушает ее право на отдых и обеспечение ее интересов, на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства ребенка, что объективных причин для сохранения запрета на выезд ребенка за пределы РФ не имеется.

В Определении Московского городского суда от 06.07.2011 по делу N 33-21074 указано, что суд пришел к правильному выводу о том, что объективных причин для сохранения запрета детей на выезд за пределы РФ не имеется, а наличие между сторонами конфликта об участии в воспитании детей может быть разрешен в судебном порядке.

Определение Московского городского суда от 21.01.2011 по делу N 33-1330 отменило решение нижестоящего суда, поскольку в решении не было указано, на какую поездку давалось разрешение, и какова продолжительность поездки. В то же время из ст. 20 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” при выезде несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации родители должны дать согласие на выезд ребенка с указанием сроков выезда и государства, в которое выезжает ребенок.

Примечательно, что в определении Московского городского суда от 06.07.2011 по делу N 33-21074 признано законным решение нижестоящего суда, в котором не конкретизированы государство выезда и срок выезда за границу. В решении указывалось просто на снятие запрета.

Еще один судебный акт. Кассационное определение Костромского областного суда от 05.10.2009 по делу N 33-1201 говорит о том, что принимая решение об удовлетворении исковых требований о разрешении на выезд и проживание несовершеннолетнего ребенка в другом государстве, суд исходил из того, что отказ ответчика в даче согласия на выезд ребенка с матерью противоречит интересам ребенка.

Примеры резулятивных частей судебных актов. Это к тому, как в исковом заявлении формулировать исковые требования.

Снять временное ограничение М.А. на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетней М.М., **.**.2001 г.р.

Разрешить выезд несовершеннолетней М.М., **.**.2001 г.р., в Соединенные Штаты Америки в сопровождении законного представителя – матери У.Ю., на период с 26.09.2012 г. по 01.05.2013 г.

Разрешить Д.И.Д., *** года рождения выезжать за пределы Российской Федерации в Словению с *** года по *** года включительно (с даты до даты).

Снять запрет, наложенный Д. 21.06.2010 г. на основании его заявления от 21.06.2010 г. в пограничную службу ФСБ РФ на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей Д. – 12.05.2004 года рождения, и Д.Е. – 23.07.2002 года рождения, зарегистрированных по адресу: г. Москва, ул. ***

На мой взгляд требования следует формулировать следующим образом: разрешить несовершеннолетнему (ФИО) выезд за пределы Российской Федерации в (наименование государства) с (дата) по (дата).

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://famlaw.ru/zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu-nesoglasie-na-vyezd-rebenka-za-granicu/

Иск запрета выезда ребенка за границу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here